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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(9月25日—9月29日)
作者: 日期:2017-10-10 點(diǎn)擊量:2911 視覺保護(hù)色:
NO.1
財(cái)政部87號令10月1日起正式實(shí)施
財(cái)政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(以下簡稱《87號令》)于2017年10月1日正式實(shí)施。財(cái)政部2004年《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號,簡稱“18號令”)廢止。
NO.2
人社部新規(guī):拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法,列入企業(yè)將被限制招投標(biāo)、資質(zhì)審核等
人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》共十五條。
《辦法》規(guī)定:用人單位存在下列情形之一的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi),按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”。(一)克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;(二)因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。人力資源社會保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定,將拖欠工資“黑名單”信息通過部門門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等予以公示。
人力資源社會保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定,將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
NO.3
天津?qū)崿F(xiàn)全國首個全流程電子化政府采購平臺
9月13日,天津市政府中心發(fā)布公告:“為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上商城全程電子化,進(jìn)一步為采購人提供便捷、高效的采購模式,中心網(wǎng)上商城增加了電子發(fā)票功能,今后采購人下單后可直接通過系統(tǒng)下載電子發(fā)票,如確需要紙質(zhì)發(fā)票,也可與電商協(xié)商按原模式寄送發(fā)票?!?/span>
天津市政府采購中心從2004年開始實(shí)施采購電子化嘗試解決效益問題,到2015年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合,再到如今的電子發(fā)票功能正式上線,用信息化、規(guī)范化、透明化的電子化模式激發(fā)了天津政采市場的活力,在質(zhì)量、效率、效益上實(shí)現(xiàn)全面提升,成為全國首個全流程電子化政府采購平臺。
NO.4
網(wǎng)曝北大招標(biāo)有黑幕官方回應(yīng):流程合規(guī)正重新招標(biāo)
9月25日,一篇名為《招標(biāo)黑幕:跑遍世界一流大學(xué)買不到一個信封的原因》的帖子在北京大學(xué)的校內(nèi)論壇上火了。發(fā)帖人反映,北京大學(xué)校內(nèi)45甲地下師生配套生活服務(wù)招商租賃項(xiàng)目中,原中標(biāo)商因競爭對手惡意舉報(bào)遭廢標(biāo)的“黑幕”。
發(fā)帖人曾是北大校內(nèi)一家紀(jì)念品店經(jīng)營者,原店址改造后,該店主參與45甲地下師生配套服務(wù)(禮品紀(jì)念品商店)招商租賃項(xiàng)目投標(biāo)。北大房地產(chǎn)管理部于6月22日公布招標(biāo)結(jié)果稱,因符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足三家,公開招標(biāo)轉(zhuǎn)為競爭性磋商,并公布中標(biāo)企業(yè)名單,包括發(fā)帖人所經(jīng)營的紀(jì)念品店。
9月20日,原中標(biāo)商接到通知,房地產(chǎn)管理部將組織對禮品紀(jì)念品店的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行重審。9月22日,房地產(chǎn)管理部公告重新評審結(jié)果,稱經(jīng)原評標(biāo)委員會重新評審認(rèn)定,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足三家,也不符合競爭性磋商的基本要求,本次招標(biāo)作廢標(biāo)處理,原競爭性磋商結(jié)果公告無效。同時(shí),也發(fā)布了該項(xiàng)目的二次公開招標(biāo)公告。
據(jù)原中標(biāo)商稱,其紀(jì)念品店因被舉報(bào)“公司地址與標(biāo)書不一致”“行賄”“社保繳納不足3個月”未能通過重審廢標(biāo)。他質(zhì)疑投標(biāo)的標(biāo)書遭到泄露,并遭競爭對手惡意舉報(bào)和不公重審。
由于“招標(biāo)黑幕”的帖子在校內(nèi)引發(fā)熱議,9月25日,房地產(chǎn)管理部對此回應(yīng)稱,紀(jì)念品商店中標(biāo)結(jié)果公告后,收到了對中標(biāo)商有關(guān)資質(zhì)、業(yè)績、社保繳納等多項(xiàng)問題的書面質(zhì)疑。經(jīng)初步核查,其部分資質(zhì)文件確實(shí)存在與招標(biāo)要求不符的情況,需進(jìn)行重審。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)該具備依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。本次招標(biāo)文件中明確要求:投標(biāo)人須提供投標(biāo)截止時(shí)間前最近三個月的社會保障繳費(fèi)憑證,而原中標(biāo)商只提交了最近二個月的社會保障繳費(fèi)憑證,不符合招標(biāo)文件要求,因此該項(xiàng)目廢標(biāo)。
9月25日下午,北京青年報(bào)記者致電北大房地產(chǎn)管理部,得到回應(yīng)稱,此事正在處理。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)的趙先生告訴北青報(bào)記者,不管是中標(biāo)還是廢標(biāo),項(xiàng)目的招標(biāo)流程完全合法合規(guī),從未排斥任何一家投標(biāo)商。目前,該項(xiàng)目正在重新公開招標(biāo),也歡迎符合資質(zhì)的企業(yè)參與投標(biāo)。但對于原中標(biāo)商質(zhì)疑標(biāo)書遭泄露的問題,趙先生未作回應(yīng)。
NO.5
巴基斯坦確認(rèn)將采購中國新型護(hù)衛(wèi)艦
據(jù)巴基斯坦《黎明報(bào)》報(bào)道,巴基斯坦海軍當(dāng)天完成參謀長職權(quán)交接,離任的扎考拉海軍上將向新任海軍參謀長阿巴斯移交了指揮權(quán)。
在交接儀式上,扎考拉上將表示自己在任內(nèi)致力于加強(qiáng)巴基斯坦海軍實(shí)力,并特別提到巴基斯坦海軍已經(jīng)和中國簽署了采購多艘新型護(hù)衛(wèi)艦的最終合同,同時(shí)中國向巴基斯坦出售8艘S-20型常規(guī)潛艇的工作也將繼續(xù)進(jìn)行。